Barbara Surdykowska dla TS: Najwyższy czas, by prawa socjalne zostały dopasowane do poziomu gospodarczego

– Rozwój społeczny został w tyle za rozwojem gospodarczym. Najwyższy czas, aby prawa socjalne zostały dopasowane do poziomu gospodarczego, na którym jesteśmy – apeluje Barbara Surdykowska, prawniczka, ekspertka NSZZ Solidarność w rozmowie z Maciejem Chudkiewiczem.
M. Żegliński Barbara Surdykowska dla TS: Najwyższy czas, by prawa socjalne zostały dopasowane do poziomu gospodarczego
M. Żegliński / Tygodnik Solidarność
– Po co nam Europejska Karta Społeczna?
– Zrewidowana Europejska Karta Społeczna jest najbardziej zaawansowanym, dojrzałym dokumentem praw człowieka drugiej generacji, czyli umową międzynarodową dotyczącą praw społecznych i ekonomicznych. Rozwój gospodarczy Polski, który obserwujemy w ostatnich latach, powinien przekształcać się także w budowanie pewnych trwałych standardów. Standardów ochrony pracowników i obywateli. W szerszym znaczeniu ochrony społecznej, tak jak ochrona przed ubóstwem, gwarancje prawa do mieszkania, prawo do godnej starości. Te wszystkie elementy znajdują się w Zrewidowanej Europejskiej Karcie Społecznej, tzw. ZEKS-ie.

– Ale dlaczego mamy sobie narzucać jakieś ponadnarodowe rozwiązania?
– W mojej ocenie jest pewna wartość w poddawaniu osądowi regulacji i praktyk w danym państwie przez niezależne spojrzenia ponadnarodowe. Należy pamiętać, że Europejski Komitet Praw Społecznych (ciało, które nazywało się wcześniej Komitet Niezależnych Ekspertów) nie ma władczych kompetencji. Nadzór na przestrzeganiem EKS czy ZEKS to pewna forma dialogu pomiędzy Radą Europy a rządem danego państwa członkowskiego Rady. Nie ma tu stosowania żadnego rodzaju sankcji finansowych czy innych form przymusu. Organy Rady Europy oceniają tylko, czy państwo realizuje przyjęte na siebie zobowiązania. To są często cenne wytyczne i wskazówki dla państwa członkowskiego RE. Uważam, że Polska już dojrzała, ze względu na swój rozwój ekonomiczny czy polityczny, da nowej jakości i jest to po prostu najwyższy czas na ratyfikację… Mamy rok 2017. Naprawdę upłynęło już wystarczająco dużo czasu i nie możemy tego dłużej tłumaczyć zbyt wysokim dla polskich firm poziomem ochrony pracownika czy kosztami dla budżetu państwa. ZEKS można ratyfikować metodą a la carte, czyli państwo członkowskie może wybrać postanowienia, którymi się zwiąże. Mówiąc bardziej szczegółowo: Zrewidowana Europejska Karta Społeczna jest złożona z 31 artykułów podzielonych na 98 paragrafów. Dziewięć artykułów ZEKS (1, 5, 6, 7, 12, 13, 16, 19 i 20) jest zaliczonych do przepisów bezwzględnie obowiązujących. Stanowią one tzw. twardy rdzeń ZEKS. Państwa członkowskie Rady Europy, których władze postanowiły stać się stroną ZEKS, są obowiązane ratyfikować co najmniej 16 z 31 artykułów lub 63 z 98 paragrafów tego traktatu, w tym przynajmniej sześć z dziewięciu artykułów zaliczonych do kategorii przepisów bezwzględnie obowiązujących.

Cały artykuł w najnowszym numerze "TS" (19/2017) dostępnym w wersji cyfrowej tutaj

#REKLAMA_POZIOMA#

 

POLECANE
Planeta zniknęła za Księżycem. Rzadkie zjawisko astronomiczne Wiadomości
Planeta zniknęła za Księżycem. Rzadkie zjawisko astronomiczne

W piątek, 19 września, polskie niebo stało się areną wyjątkowego widowiska astronomicznego. Tuż po godzinie 14 można było obserwować, jak cienki sierp Księżyca przesuwa się na tle Wenus. Całe zjawisko trwało około 70 minut – po tym czasie planeta znów ukazała się, tym razem po przeciwnej stronie satelity.

Karol Nawrocki podjął decyzję ws. syna. Sprawa dotyczy edukacji zdrowotnej z ostatniej chwili
Karol Nawrocki podjął decyzję ws. syna. Sprawa dotyczy edukacji zdrowotnej

​​​​​​​​​​​​​​Pod niewinnie brzmiącą nazwą przedmiotu „Edukacja Zdrowotna” próbuje się przemycać do polskich szkół ideologię i politykę – napisał w sobotę na platformie X prezydent Karol Nawrocki. Podkreślił, że szkoła to miejsce nauki oraz przestrzeń do budowania szacunku dla kultury, tradycji i wartości chrześcijańskich.

Wypadek karetki na sygnale. Pięć osób w szpitalu z ostatniej chwili
Wypadek karetki na sygnale. Pięć osób w szpitalu

Do groźnego zdarzenia doszło w sobotę po południu w Radomiu. Na skrzyżowaniu ulic Limanowskiego i Maratońskiej zderzyły się samochód osobowy marki Opel oraz ambulans przewożący pacjenta.

Polacy planują jesienne podróże. Te miejsca królują Wiadomości
Polacy planują jesienne podróże. Te miejsca królują

Tegoroczna jesień pokazuje wyraźny trend wśród polskich turystów. Coraz częściej decydują się oni na wyjazdy do Azji. Powód? Końcówka pory monsunowej, atrakcyjne ceny lotów i coraz większa ciekawość wobec kultury Dalekiego Wschodu.

IMGW wydał nowy komunikat. Oto co nas czeka w najbliższym czasie Wiadomości
IMGW wydał nowy komunikat. Oto co nas czeka w najbliższym czasie

Jak informuje IMiGW, zachodnia oraz południowa i południowo-wschodnia Europa pozostaną pod wpływem wyżów. Na pozostałym obszarze będą oddziaływać niże z ośrodkami w rejonie Zatoki Botnickiej, Zatoki Biskajskiej oraz w rejonie Balearów. Polska południowo-wschodnia pozostanie w zasięgu wyżu z rejonu Rumunii. Z kolei nad północno-zachodnią część kraju nasuwać się będzie zatoka niżu z chłodnym frontem atmosferycznym związana z niżem skandynawskim. Nadal napływać będzie bardzo ciepłe i dość suche powietrze pochodzenia zwrotnikowego, dopiero za frontem, na krańcach północno-zachodnich, zacznie napływać chłodniejsza masa powietrza polarnego morskiego.

Tragiczne wieści w rodzinie Izabelli Krzan. Nie żyje bliska jej osoba Wiadomości
Tragiczne wieści w rodzinie Izabelli Krzan. Nie żyje bliska jej osoba

W domu Izabelli Krzan zapanowała głęboka żałoba. Jej partner, Dominik Kowalski, przekazał tragiczne wieści o śmierci swojego ojca, profesora Grzegorza Kowalskiego, wybitnego rzeźbiarza i artysty. Ostatnie pożegnanie z mistrzem sztuki odbędzie się 22 września na warszawskim Cmentarzu Bródnowskim.

Niemiecki rewizjonizm w natarciu po wizycie Karola Nawrockiego w Berlinie Wiadomości
Niemiecki rewizjonizm w natarciu po wizycie Karola Nawrockiego w Berlinie

Cytowany przez portal dw.com niemiecki magazyn polityczny „Cicero” traktuje odstąpienie przez Niemcy ziem wschodnich jako rekompensatę za straty wojenne, które Polska poniosła w czasie II wojny światowej. Materiał na ten temat został opublikowany po niedawnej wizycie Karola Nawrockiego w Berlinie, który poruszył ten temat w rozmowie z prezydentem Niemiec Frankiem Walterem Steinmeierem oraz kanclerzem Friedrichem Merzem. Autor tekstu, Thomas Urban określa polskiego prezydenta mianem „przedstawiciela nacjonalistycznego obozu”, który w kampanii wyborczej nie stronił od antyniemieckich akcentów.

Drony nad Polską. W woj. warmińsko-mazurskim znaleziono jeden z obiektów z ostatniej chwili
Drony nad Polską. W woj. warmińsko-mazurskim znaleziono jeden z obiektów

Wydział ds. wojskowych Prokuratury Okręgowej w Olsztynie przy wsparciu policji i żandarmerii wojskowej prowadzi czynności na polu pod Korszami w woj. warmińsko-mazurskim. Właściciel pola odkrył na podmokłym terenie drona, prawdopodobnie jest to ostatni z poszukiwanych dronów, które w nocy z 9 na 10 września wleciały do Polski – poinformowała PAP policja i prokuratura.

Ta książka anonimowego dyplomaty może wstrząsnąć stosunkami niemiecko-polskimi: Dzieci, projektujemy sobie burdel [18+] tylko u nas
Ta książka anonimowego dyplomaty może wstrząsnąć stosunkami niemiecko-polskimi: "Dzieci, projektujemy sobie burdel" [18+]

Przedstawiamy naszym Czytelnikom fragment powstającej książki pod roboczym tytułem "Protokół rozbieżności" anonimowego, polskiego dyplomaty od lat pracującego w Niemczech. Książka w zbeletryzowanej formie opisuje szokujący stan stosunków polsko-niemieckich, a także różnego rodzaju postawy Niemców i Polaków.

Komunikat dla mieszkańców woj. małopolskiego Wiadomości
Komunikat dla mieszkańców woj. małopolskiego

Jednostki Ochotniczej Straży Pożarnej z terenu województwa małopolskiego otrzymały w sobotę 63 średnie samochody ratowniczo-gaśnicze z napędem na cztery koła. Wartość zakupionych wozów to ponad 65 mln zł, z czego ponad 42 mln zł stanowi dofinansowanie z funduszy europejskich.

REKLAMA

Barbara Surdykowska dla TS: Najwyższy czas, by prawa socjalne zostały dopasowane do poziomu gospodarczego

– Rozwój społeczny został w tyle za rozwojem gospodarczym. Najwyższy czas, aby prawa socjalne zostały dopasowane do poziomu gospodarczego, na którym jesteśmy – apeluje Barbara Surdykowska, prawniczka, ekspertka NSZZ Solidarność w rozmowie z Maciejem Chudkiewiczem.
M. Żegliński Barbara Surdykowska dla TS: Najwyższy czas, by prawa socjalne zostały dopasowane do poziomu gospodarczego
M. Żegliński / Tygodnik Solidarność
– Po co nam Europejska Karta Społeczna?
– Zrewidowana Europejska Karta Społeczna jest najbardziej zaawansowanym, dojrzałym dokumentem praw człowieka drugiej generacji, czyli umową międzynarodową dotyczącą praw społecznych i ekonomicznych. Rozwój gospodarczy Polski, który obserwujemy w ostatnich latach, powinien przekształcać się także w budowanie pewnych trwałych standardów. Standardów ochrony pracowników i obywateli. W szerszym znaczeniu ochrony społecznej, tak jak ochrona przed ubóstwem, gwarancje prawa do mieszkania, prawo do godnej starości. Te wszystkie elementy znajdują się w Zrewidowanej Europejskiej Karcie Społecznej, tzw. ZEKS-ie.

– Ale dlaczego mamy sobie narzucać jakieś ponadnarodowe rozwiązania?
– W mojej ocenie jest pewna wartość w poddawaniu osądowi regulacji i praktyk w danym państwie przez niezależne spojrzenia ponadnarodowe. Należy pamiętać, że Europejski Komitet Praw Społecznych (ciało, które nazywało się wcześniej Komitet Niezależnych Ekspertów) nie ma władczych kompetencji. Nadzór na przestrzeganiem EKS czy ZEKS to pewna forma dialogu pomiędzy Radą Europy a rządem danego państwa członkowskiego Rady. Nie ma tu stosowania żadnego rodzaju sankcji finansowych czy innych form przymusu. Organy Rady Europy oceniają tylko, czy państwo realizuje przyjęte na siebie zobowiązania. To są często cenne wytyczne i wskazówki dla państwa członkowskiego RE. Uważam, że Polska już dojrzała, ze względu na swój rozwój ekonomiczny czy polityczny, da nowej jakości i jest to po prostu najwyższy czas na ratyfikację… Mamy rok 2017. Naprawdę upłynęło już wystarczająco dużo czasu i nie możemy tego dłużej tłumaczyć zbyt wysokim dla polskich firm poziomem ochrony pracownika czy kosztami dla budżetu państwa. ZEKS można ratyfikować metodą a la carte, czyli państwo członkowskie może wybrać postanowienia, którymi się zwiąże. Mówiąc bardziej szczegółowo: Zrewidowana Europejska Karta Społeczna jest złożona z 31 artykułów podzielonych na 98 paragrafów. Dziewięć artykułów ZEKS (1, 5, 6, 7, 12, 13, 16, 19 i 20) jest zaliczonych do przepisów bezwzględnie obowiązujących. Stanowią one tzw. twardy rdzeń ZEKS. Państwa członkowskie Rady Europy, których władze postanowiły stać się stroną ZEKS, są obowiązane ratyfikować co najmniej 16 z 31 artykułów lub 63 z 98 paragrafów tego traktatu, w tym przynajmniej sześć z dziewięciu artykułów zaliczonych do kategorii przepisów bezwzględnie obowiązujących.

Cały artykuł w najnowszym numerze "TS" (19/2017) dostępnym w wersji cyfrowej tutaj

#REKLAMA_POZIOMA#


 

Polecane
Emerytury
Stażowe