Ruch Tuska w sprawie TVN. Zapytaliśmy eksperta o podstawę prawną

– Nikt nie podał konkretnej podstawy prawnej. Możemy się tylko domyślać, że chodzi o Ustawę o zasadach zarządzania mieniem państwowym. Jak sama nazwa wskazuje, dotyczy ona mienia państwowego – mówi w rozmowie z portalem Tysol.pl mecenas Paweł Nogal.
Premier Donald Tusk zapowiedział, że stacje telewizyjne TVN i Polsat zostaną umieszczone w wykazie firm strategicznych, które podlegają ochronie.
Premier Donald Tusk zapowiedział, że stacje telewizyjne TVN i Polsat zostaną umieszczone w wykazie firm strategicznych, które podlegają ochronie. / fot. PAP/Radek Pietruszka

W środę premier Donald Tusk poinformował, że podjął decyzję ws. stacji telewizyjnych TVN i Polsat. Obie stacje zostaną umieszczone w wykazie firm strategicznych, które podlegają ochronie przed "agresywnym i niebezpiecznym z punktu widzenia państwa przejęciem".

TVN i Polsat "mają zostać objęte ochroną"

Rozporządzenie Rady Ministrów w tej sprawie ma zostać przyjęte w przyszłym tygodniu.

Podjąłem decyzję, aby rozporządzenie ws. podmiotów podlegających ochronie oraz właściwych dla nich organów kontroli uzupełnić o stacje telewizyjne TVN i Polsat. Zostaną umieszczone w wykazie firm strategicznych, które podlegają ochronie przed agresywnym i niebezpiecznym z punktu widzenia państwa przejęciem

– powiedział Tusk podczas briefingu prasowego. Dodał, że "potwierdza pogłoski o tym, że na wschodzie są zainteresowani ewentualnym przejęciem mediów, albo wpływaniem na nie". 

Ekspert mówi o potencjalnym delikcie konstytucyjnym

Radca prawny Paweł Nogal w rozmowie z portalem Tysol.pl został zapytany o to, jak ocenia konstrukcję prawną zapowiedzianego przez premiera Donalda Tuska ruchu w sprawie TVN oraz Polsatu.

Nikt nie podał konkretnej podstawy prawnej. Możemy się tylko domyślać, że chodzi o Ustawę o zasadach zarządzania mieniem państwowym. Jak sama nazwa wskazuje, dotyczy ona mienia państwowego. W art. 31 zostało dokładnie określone, że uznanie spółki za spółkę o istotnym znaczeniu dla gospodarki państwa dotyczy spółek z udziałem Skarbu Państwa lub państwowej osoby prawnej prowadzącej działalność gospodarczą, której przedmiotem jest jeden z 23 obszarów wymienionych w ustawie. (…) W ramach delegacji do wydania rozporządzenia nie mieści się umieszczanie tam spółek prywatnych, to jest kompletnie bez sensu. Jeżeli coś takiego miałoby miejsce, byłby to ewidentny delikt konstytucyjny i podstawa prawna do daleko idących roszczeń odszkodowawczych wobec państwa polskiego

– podkreślił Paweł Nogal.

Zdaniem eksperta premier, jeśli decyduje się wygłosić taki komunikat, powinien "dokładnie wskazać, w jaki sposób zamierza to zrobić".

Ten akt prawny, który podałem wcześniej, dotyczy mienia państwowego. TVN z tego, co wiadomo, mieniem państwowym nie jest. Może Skarb Państwa ma tam jakieś udziały… Trzeba byłoby się spytać amerykańskiego właściciela. Nadal byłby to jednak problem tego rodzaju, że oprócz tego, że musi być to spółka z udziałem Skarbu Państwa, to w art. 31 są wymienione 23 punkty, jakich musi dotyczyć ich działalność. Tu działalności medialnej nie ma

– dodał.

Paweł Nogal zapytany o to, czy istnieje jakakolwiek inna możliwość, odparł, że być może rząd będzie chciał powołać się na art. 4 Ustawy o kontroli niektórych inwestycji. Radca prawny zwrócił jednak uwagę, że nie ma tam mowy o działalności medialnej, a jedynie o "działalności telekomunikacyjnej", co jego zdaniem jest prawnie wątpliwe.


 

POLECANE
„ONZ i Zachód promują w Afryce permisywną edukację seksualną jako prawa człowieka” gorące
„ONZ i Zachód promują w Afryce permisywną edukację seksualną jako prawa człowieka”

Jak poinformował portal Hungarian Conservative, ONZ przy wsparciu krajów Zachodu usiłuje wymuszać na Afryce wprowadzanie permisywnej, agresywnej edukacji seksualnej. Dzieje się to pod pozorem praw człowieka.

Obywatele państw UE coraz bardziej zaniepokojeni. Jest najnowszy sondaż Eurobarometru z ostatniej chwili
Obywatele państw UE coraz bardziej zaniepokojeni. Jest najnowszy sondaż Eurobarometru

W czasach wzmożonych napięć geopolitycznych obywatele są coraz bardziej zaniepokojeni swoją przyszłością – wynika z ostatniego badania Eurobarometru, wnioski z którego zostały opublikowane w środę.

Analiza prawna: SAFE - narzędzie wywierania wpływu na państwa członkowskie? gorące
Analiza prawna: SAFE - narzędzie wywierania wpływu na państwa członkowskie?

Rada Unii Europejskiej wydała Rozporządzenie 2025/1106 z dnia 27 maja 2025 r. ustanawiające Instrument na rzecz Zwiększenia Bezpieczeństwa Europy („instrument SAFE”) poprzez Wzmocnienie Europejskiego Przemysłu Obronnego. Celem tego aktu prawnego jest zapewnienie Unii Europejskiej oraz państwom członkowskim większej samodzielności strategicznej i obronności poprzez finansowanie uzupełniania luk i budowy własnych zdolności w zakresie europejskiego przemysłu obronnego. Instytut Ordo Iuris przygotował analizę rozporządzenia dotyczącą ryzyka polityczno-prawnego, związanego z możliwością zastosowania tzw. mechanizmu warunkowości, w odniesieniu do Instrumentu SAFE, czyli powiązania przyznawania środków z przestrzeganiem przez państwa członkowskie zasady praworządności.

Państwo prawa nie potrzebuje „ustawionych” sędziów tylko u nas
Państwo prawa nie potrzebuje „ustawionych” sędziów

Władza, która rzeczywiście dysponuje mocnymi podstawami do rozliczania swoich oponentów, nie musi sięgać po metody budzące podejrzenia o manipulację wymiarem sprawiedliwości. Jeśli dowody są oczywiste, jeśli zarzuty są solidne, a proces uczciwy — wystarczy pozwolić działać instytucjom państwa w sposób przejrzysty i zgodny z prawem.

Zmiana układu sił w SKW? „Jarosław Stróżyk mocno się rozpycha” z ostatniej chwili
Zmiana układu sił w SKW? „Jarosław Stróżyk mocno się rozpycha”

„Mocno rozpycha się Szef SKW, Jarosław Stróżyk, który - jak mówią 'na korytarzach' - miał otrzymać zgodę na większą kontrolę systemu dot. obrony informacyjnej oraz cyberbezpieczeństwa RP” - napisał na platformie X były rzecznik ministra koordynatora służb specjalnych Stanisław Żaryn.

Dr Jacek Saryusz-Wolski o programie SAFE: Podwójny nelson dla Polski gorące
Dr Jacek Saryusz-Wolski o programie SAFE: Podwójny nelson dla Polski

„Podwójny nelson dla Polski zawarty w unijnym programie SAFE narzuca Polsce model uzbrojenia i stwarza niebezpieczne ryzyko politycznie motywowanego wstrzymania wypłaty środków” - alarmuje na platformie X doradca prezydenta ds. europejskich dr Jacek Saryusz-Wolski.

Niemiecki wywiad: Rosja wydaje na wojsko nawet o dwie trzecie więcej, niż zakładano z ostatniej chwili
Niemiecki wywiad: Rosja wydaje na wojsko nawet o dwie trzecie więcej, niż zakładano

Rzeczywiste wydatki wojskowe Rosji były w ostatnich latach nawet o 66 proc. wyższe niż oficjalnie podawane – poinformowała w środę niemiecka Federalna Służba Wywiadowcza (BND). Według jej ustaleń część kosztów armii rząd rosyjski wykazywał w innych pozycjach budżetu.

Sędzia ujawnia praktyki sądów i prokuratury Żurka. „W cywilizowanych państwach to jest nie do pomyślenia” wideo
Sędzia ujawnia praktyki sądów i prokuratury Żurka. „W cywilizowanych państwach to jest nie do pomyślenia”

Sędzia Dariusz Łubowski podczas przesłuchania przed Krajową Radą Sądownictwa mówił na temat praktyk, jakie są podejmowane przez prokuraturę nadzorowaną przez ministra sprawiedliwości Waldemara Żurka.

Groźby śmierci wobec Piotra Nisztora. Stowarzyszenie Dziennikarzy Polskich żąda stanowczej reakcji władz z ostatniej chwili
Groźby śmierci wobec Piotra Nisztora. Stowarzyszenie Dziennikarzy Polskich żąda stanowczej reakcji władz

Stowarzyszenie Dziennikarzy Polskich zabrało stanowczy głos po ujawnieniu gróźb wobec dziennikarza śledczego Piotra Nisztora. – Dziś mamy prawo nie tylko apelować, ale wręcz żądać od rządzących stanowczej reakcji – mówi prezes SDP dr Jolanta Hajdasz. 

Ekspert: „Prawdziwe zagrożenie dla demokracji pochodzi z Europy” z ostatniej chwili
Ekspert: „Prawdziwe zagrożenie dla demokracji pochodzi z Europy”

Analityczny ośrodek MCC Brussels opublikował i przedstawił raport, który krytycznie ocenia podejmowane przez Komisję Europejską działania w obszarze wewnętrznym wspólnoty.

REKLAMA

Ruch Tuska w sprawie TVN. Zapytaliśmy eksperta o podstawę prawną

– Nikt nie podał konkretnej podstawy prawnej. Możemy się tylko domyślać, że chodzi o Ustawę o zasadach zarządzania mieniem państwowym. Jak sama nazwa wskazuje, dotyczy ona mienia państwowego – mówi w rozmowie z portalem Tysol.pl mecenas Paweł Nogal.
Premier Donald Tusk zapowiedział, że stacje telewizyjne TVN i Polsat zostaną umieszczone w wykazie firm strategicznych, które podlegają ochronie.
Premier Donald Tusk zapowiedział, że stacje telewizyjne TVN i Polsat zostaną umieszczone w wykazie firm strategicznych, które podlegają ochronie. / fot. PAP/Radek Pietruszka

W środę premier Donald Tusk poinformował, że podjął decyzję ws. stacji telewizyjnych TVN i Polsat. Obie stacje zostaną umieszczone w wykazie firm strategicznych, które podlegają ochronie przed "agresywnym i niebezpiecznym z punktu widzenia państwa przejęciem".

TVN i Polsat "mają zostać objęte ochroną"

Rozporządzenie Rady Ministrów w tej sprawie ma zostać przyjęte w przyszłym tygodniu.

Podjąłem decyzję, aby rozporządzenie ws. podmiotów podlegających ochronie oraz właściwych dla nich organów kontroli uzupełnić o stacje telewizyjne TVN i Polsat. Zostaną umieszczone w wykazie firm strategicznych, które podlegają ochronie przed agresywnym i niebezpiecznym z punktu widzenia państwa przejęciem

– powiedział Tusk podczas briefingu prasowego. Dodał, że "potwierdza pogłoski o tym, że na wschodzie są zainteresowani ewentualnym przejęciem mediów, albo wpływaniem na nie". 

Ekspert mówi o potencjalnym delikcie konstytucyjnym

Radca prawny Paweł Nogal w rozmowie z portalem Tysol.pl został zapytany o to, jak ocenia konstrukcję prawną zapowiedzianego przez premiera Donalda Tuska ruchu w sprawie TVN oraz Polsatu.

Nikt nie podał konkretnej podstawy prawnej. Możemy się tylko domyślać, że chodzi o Ustawę o zasadach zarządzania mieniem państwowym. Jak sama nazwa wskazuje, dotyczy ona mienia państwowego. W art. 31 zostało dokładnie określone, że uznanie spółki za spółkę o istotnym znaczeniu dla gospodarki państwa dotyczy spółek z udziałem Skarbu Państwa lub państwowej osoby prawnej prowadzącej działalność gospodarczą, której przedmiotem jest jeden z 23 obszarów wymienionych w ustawie. (…) W ramach delegacji do wydania rozporządzenia nie mieści się umieszczanie tam spółek prywatnych, to jest kompletnie bez sensu. Jeżeli coś takiego miałoby miejsce, byłby to ewidentny delikt konstytucyjny i podstawa prawna do daleko idących roszczeń odszkodowawczych wobec państwa polskiego

– podkreślił Paweł Nogal.

Zdaniem eksperta premier, jeśli decyduje się wygłosić taki komunikat, powinien "dokładnie wskazać, w jaki sposób zamierza to zrobić".

Ten akt prawny, który podałem wcześniej, dotyczy mienia państwowego. TVN z tego, co wiadomo, mieniem państwowym nie jest. Może Skarb Państwa ma tam jakieś udziały… Trzeba byłoby się spytać amerykańskiego właściciela. Nadal byłby to jednak problem tego rodzaju, że oprócz tego, że musi być to spółka z udziałem Skarbu Państwa, to w art. 31 są wymienione 23 punkty, jakich musi dotyczyć ich działalność. Tu działalności medialnej nie ma

– dodał.

Paweł Nogal zapytany o to, czy istnieje jakakolwiek inna możliwość, odparł, że być może rząd będzie chciał powołać się na art. 4 Ustawy o kontroli niektórych inwestycji. Radca prawny zwrócił jednak uwagę, że nie ma tam mowy o działalności medialnej, a jedynie o "działalności telekomunikacyjnej", co jego zdaniem jest prawnie wątpliwe.



 

Polecane